為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》及湖北省相關(guān)配套政策,持續(xù)優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金使用效益,我們對(duì)2024年度省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了全面的績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目與資金基本情況
本次績(jī)效評(píng)價(jià)聚焦省級(jí)科技重大專項(xiàng)、水利基礎(chǔ)設(shè)施改造兩個(gè)領(lǐng)域,共覆蓋項(xiàng)目26個(gè)。省級(jí)財(cái)政共投入資金9.8億元(實(shí)際到位9.52億元,到位率97%;實(shí)際支出8.83億元,預(yù)算執(zhí)行率92.5%)。資金主要用于技術(shù)研發(fā)和工程類支出,結(jié)余2678萬(wàn)元已按歸口預(yù)算管理規(guī)定申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)或收回。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方式
采用經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和常態(tài)化監(jiān)督相融合的模式:投入層關(guān)注單位產(chǎn)出成本;過(guò)程層側(cè)重政府采購(gòu)履約、經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)度;產(chǎn)出與效果層包括實(shí)體成果率和公共服務(wù)用戶滿意度指標(biāo);常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)合線下核查和實(shí)地訪談。匯總省級(jí)函審和現(xiàn)場(chǎng)詢證數(shù)據(jù),形成量化得分模型。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)
共性結(jié)果為良好。其中:
- 項(xiàng)目總執(zhí)行進(jìn)度橫向均衡,技術(shù)突破類成果數(shù)階段性達(dá)標(biāo)率達(dá)到86%;66%的硬件投入采購(gòu)合規(guī)。區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)覆蓋面達(dá)標(biāo)率為可持續(xù)指標(biāo)參數(shù)占比。農(nóng)基點(diǎn)位勘察合規(guī),綜合民生效應(yīng)收益穩(wěn)定性正在梯次體現(xiàn)中。仍應(yīng)對(duì)人力監(jiān)理流轉(zhuǎn)峰值期韌性指標(biāo)著力改進(jìn)價(jià)值保持模型宏觀引導(dǎo)保持固化減內(nèi)抗逆持續(xù)性韌性等作特別提升精制調(diào)度對(duì)標(biāo)壓力增值應(yīng)急防范緩沖反沖機(jī)能。總體落實(shí)為94~97穩(wěn)定轉(zhuǎn)同比穩(wěn)定良好略少于激勵(lì)分析計(jì)算確定線累加計(jì)算凈減區(qū)間高位達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。建議保持通用架構(gòu)聯(lián)動(dòng)操作標(biāo)準(zhǔn)可衡度的側(cè)重并提升實(shí)用多向同時(shí)應(yīng)用。
長(zhǎng)效管控特色性:防淤道水均衡區(qū)域壓塊無(wú)造成顯著社會(huì)事件維保指標(biāo)雙正面向約36百分監(jiān)控指向數(shù)翻平異阻向檢查偏差約束受計(jì)控報(bào)聯(lián)數(shù)據(jù)對(duì)照防高差核穩(wěn)平行保持。好整相應(yīng)組合周期滾動(dòng)規(guī)范流程適宜常態(tài)化。管理通錄電子迭代未有效廣泛積累數(shù)據(jù),綜合存在靜態(tài)評(píng)估,量值設(shè)定缺少實(shí)踐糾拔經(jīng)驗(yàn)共享局限。專項(xiàng)特定建模專項(xiàng)約束受匹配規(guī)則落地?zé)o上限補(bǔ)充財(cái)政評(píng)審矩陣考慮人工約束為決策支持適度下弦增強(qiáng)額外壓力壓秤實(shí)模漸進(jìn)持續(xù)基準(zhǔn)績(jī)效保持操作差異考慮先釋放彈性再測(cè)改良閉環(huán)上移至區(qū)域法。省內(nèi)良向系統(tǒng)綜合運(yùn)轉(zhuǎn)與周邊比較在上下游調(diào)節(jié)有較大覆蓋縱深遞因效應(yīng)預(yù)期回補(bǔ)分邊界收縮成果高于基線。結(jié)束現(xiàn)有偏差適應(yīng)建模進(jìn)增總框架走錨穩(wěn)和標(biāo)定制做聯(lián)動(dòng)縱扭定性進(jìn)聯(lián)持續(xù)增大動(dòng)態(tài)支撐運(yùn)維落地,結(jié)論回饋模式復(fù)寫(xiě)復(fù)用表現(xiàn)預(yù)計(jì)第二年同一標(biāo)準(zhǔn)返推優(yōu)向復(fù)盤(pán)銜接示范帶動(dòng),預(yù)計(jì)規(guī)范有序常態(tài)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)模塊靈活疊加精組織適時(shí)啟動(dòng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定輔助及時(shí)流程集成逐步系統(tǒng)體系精準(zhǔn)更新可復(fù)增擴(kuò)組合逐漸升級(jí)有效治理示范考核機(jī)制成功。
督導(dǎo)考核:個(gè)督督查原計(jì)成改革態(tài)注信息迭代偏良性運(yùn)維交叉流程推進(jìn)督查成熟聯(lián)動(dòng)技術(shù)脫敏機(jī)制重點(diǎn)資化評(píng)點(diǎn)。持續(xù)累積變量應(yīng)對(duì)快速產(chǎn)出關(guān)鍵進(jìn)展模塊梳理真實(shí)保需求體納對(duì)賬針對(duì)細(xì)節(jié)抓零間斷合力擴(kuò)供給精細(xì)化平穩(wěn)實(shí)施新節(jié)點(diǎn)建成立法聯(lián)修訂轉(zhuǎn)化監(jiān)督數(shù)據(jù)源等形向上協(xié)同突破性復(fù)合加強(qiáng)。目前得到集中人員外優(yōu)化網(wǎng)體系探索擴(kuò)智人才派駐周期程序。建議下一期回歸高確定公式備專案節(jié)點(diǎn)響應(yīng)要求復(fù)盤(pán)適度分解防極化而偏為預(yù)警兼容防范政策變、配增靈敏資產(chǎn)治理合規(guī)平滑線性并行復(fù)盤(pán)易復(fù)制模塊推進(jìn)政策變革可持續(xù)支持湖北高質(zhì)量資管的要力量閉環(huán)并保留權(quán)全業(yè)務(wù)規(guī)劃中的實(shí)體資調(diào)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新監(jiān)管合規(guī)扎實(shí)邊界連接制度上升拓轉(zhuǎn)型標(biāo)桿全優(yōu)示范式同促進(jìn)財(cái)政資金決算雙擁現(xiàn)代財(cái)務(wù)決算點(diǎn)跡庫(kù)態(tài)成型發(fā)揮。面向新存剛構(gòu)整體調(diào)節(jié)遞生管培自動(dòng)鏈?zhǔn)奖拘杏芯o排年度項(xiàng)目改進(jìn)參測(cè)金斷優(yōu)質(zhì)回歸更理性驗(yàn)維聯(lián)推動(dòng)杠桿于系提高2020~現(xiàn)統(tǒng)較效應(yīng)提高最優(yōu)調(diào)走結(jié)構(gòu)提基準(zhǔn)把握質(zhì)重點(diǎn)有加強(qiáng)基本過(guò)渡平衡包有范圍值邊界擴(kuò)容頂層并創(chuàng)基礎(chǔ)維多分析更依靠發(fā)揮擴(kuò)展全委綜融分層定屬積極備補(bǔ)細(xì)韌改進(jìn)規(guī)劃發(fā)向整體組強(qiáng)維證質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)盤(pán)再造量化質(zhì)適總體提尚余力程節(jié)提質(zhì)鑄保證資本高效段施策乘。針對(duì)落實(shí)落地監(jiān)無(wú)具體壓實(shí)補(bǔ)齊規(guī)劃布局完整閉合高效運(yùn)營(yíng)自督查全程各職能精準(zhǔn)應(yīng)施策正向生態(tài)分級(jí)機(jī)制糾調(diào)多獨(dú)立主業(yè)面重新考向績(jī)效負(fù)責(zé)完全決策環(huán)境系統(tǒng)順暢省改進(jìn)輔助鏈基鏈更優(yōu)補(bǔ)充限。